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    所以实权还是虚权，未必是程序或者法律规定的，最根本还是人用出来的，有的国家宪法写的堂堂皇皇，可依然制约不了统治者的专断，不满意了改宪法跟玩似的。因此同样的执政程序，在英国可能是虚权，在大明就可能是实权。

    之所以不见那些军官，是不想给他们留下一个可以通过皇帝的介入，随时把文官政府的决定扔到一边，这样的话，跟日本的6军部有什么区别。

    所以哪怕做决定的是朱敬伦，到最后也必须通过兵部来实施。

    总参谋部的计划是，如果只是将作战目标定在浙江，完全不需要进行总动员，福建军区一省之兵足够应付了，福健是人口大省，该军区常备编制八万人，跟广東一般多，后备力量广東有十万，福健略少一些，但也有七万人，动员起来就是十五万大军，足够攻下浙江了。

    就军事而言，浙江较为容易攻取，因为太平军的防御重点始终在长江一线，因此浙江相对空虚。另外由于湘军主力跟太平军主力，主要集中在沿江一带，皖南的徽州府、宁国府以及广德州，基本上不被双方重视，明军如果从江西攻打这里，也相对容易。

    所以这场战争，肯定是由福健军区总兵来负责，老资历的黑狗是第一大军区广東军区总兵，第二大军区福健军区总兵在是邓世才，恰恰是这两个人并没有争，反倒是其他军区的张开山、陈济世甚至文鸢都在争。

    黑狗是早就给自己定为忠犬的位置，已经高官厚禄了，那就该有功成身退的觉悟，这是方山告诉他的，并警告他说，历史上有太多不得善终的权贵，希望他慎重。黑狗对自己的地位很满意，因此这些年都很低调，除了喜欢娶小老婆生孩子之外，没其他不良恶习。一个连鴉片瘾都能戒掉的帮会头目，如果没有强的自制力，那才是奇怪的事情。

    倒是邓世才也没有争，让人有些意外，有些不符合他风风火火的少壮派的性子，当然也有可能是他非常肯定，要北伐的话，福健军区是少不了的，因此根本就不用去争。

    总之这第一战就由邓世才率领福健军区常备和后备十五万大军来进行，陈济世所在的江西军区的常备兵要做好准备，将大军集结到赣皖边界，随时准备攻占皖南，其余军区不允许进行任何行动。

    之所以不让两广的軍队做准备，连常备兵都不得进行战争准备，主要是担心求战心切的少壮派，会控制不住情绪，主动在湖南边境挑起事端，最终让战争变成一场跟太平军和湘军之间的大混战。

    福健军区的动作很快，几乎在完成集结之后，第一时间就攻入浙江境内，太平军在之前竟然毫无察觉，当他们察觉到的时候，明军已经兵临城下。

    此时李秀成将浙江原本的就不多的一点太平军精锐部队也抽调到了天京附近，他的嫡系主力更是兵出大胜关，势要将湘军挡在天京范围之外，天京再也经不起一次围城战了。

    湘军的战斗作风顽强，李秀成动多次攻击，都被湘军击退，湘军一步步逼近大胜关，太平军的主力就一点点往天京聚集，其他地方真的已经非常空虚了。

    因此明军势如破竹，基本上没遭到什么像样的抵抗，很快就占领了浙南三府，温州府、处州府和台州府，同时还有两万人在海军的配合下迅加强了宁波和上海明租界的防御，担心太平军会因怒攻打宁波和上海。
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