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    现在突然让兵工厂进入市场，很有可能出现开放初期那种，明明无论是技术还是生产能力都无法跟国企大工厂竞争的乡镇和私营企业大把的盈利，国企反而大把亏钱的情况，长期亏损又带来优秀工人流失，开能力下降，更加亏损的恶性循环，最后反过来被私企收购，或者干脆破产。

    但兵工厂很有必要改革，而且朱敬伦的改革决心很大，哪怕直接让这座工厂破产，他也愿意冒险试试。

    当然成功自然最好。

    可是工部给的改革方案，始终让朱敬伦不太满意，工部，或者说陈芝廷领导的政府，是十分愿意把兵工厂卖掉的，因为每年都要为这座工厂投入巨资，现在又承担了上百万的丝户补贴，政府的财政压力更大了。

    而且作为传统文化下成长的官员，兵工厂向民间出售的蒸汽机等机器，总让陈芝廷感觉有点与民争利的嫌疑。

    所以工部给出的建议是直接把工厂卖给铁作坊，一家吃不下那就分给几家来。如果实在卖不掉，他们宁可只保留制造枪支和大炮的部门，将其他不必要的工人都遣散，节省开支。

    可朱敬伦觉得，别说几家铁作坊了，就是把整个广東的铁作坊都加起来，也未必有能力收购兵工厂。兵工厂自打建立起，已经历时近十年，就没有一年的经费少于一百万两，与清廷开战那两年，最多一年更是投入了一千万两银子。这些年的总投入，怎么算都过了三千万两，广東的铁作坊主们，就是砸锅卖铁联合收购也买不起啊。

    最关键的是，你肯卖，还未必有人肯买呢，那些铁作坊还处在转型期，从过去打个锄头刀叉向制作机器转型，完全没有工业化积累和管理经验，别说卖给他们，就是送给他们，他们也管不好。

    更何况直接送给他们，兵工厂的管理层未必高兴，到时候面对的就是大量的人才流失，只有破败一条路可走了。与其送给铁作坊，让朱敬伦看，还不如送给管理层。

    但目前的管理层大多都是瑞典人，中国管理人才目前最好的也只是在中层，管理一个车间，管理一项生产流程他们没有问题，管理庞大的兵工厂，他们还没有经验。

    白白将几千万两的资产，送给洋人，别说朱敬伦舍不得，就算舍得，社会舆论得淹死政府，明治维新将官办工厂送给财阀，都被舆论所不容，更不用说送给洋人了。

    朱敬伦现在面对的是想改革，要改革，但是没有合适的人才去操作。

    当年建立兵工厂的初衷有两个，第一是打造独立自主的军火工业，这一项目前看来没有问题，不管是瑞典人还是中国人，在后世都是以生产能力见长的，将两者在这个时代结合，结果并不坏；第二个目的，朱敬伦是想通过兵工厂将机器技术扩散，这一项目前有些成绩，但跟朱敬伦设想的差的太远。比如朱敬伦曾希望大量在兵工厂中学到技术的学徒，可以走向社会创业。但可惜保守的农业社会的学徒工，在兵工厂优厚的工资待遇面前，根本就没有创业的心思。基本上兵工厂培养的学徒，会一直留在兵工厂。
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