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    第三份方案，就是西方重商主义流行的出口退税制度，先在其他环节，征收税收，最后在出口的时候，以退税的形势进行返还，达到保护出口的目的。

    这份方案就可以深入到茶叶和丝织品生产的各个环节之中，比如对茶园、茶厂征税，比如对缫丝厂征税等等，当然困难很大，因为中国大多属于小作坊式生产，一家一户的去征税，成本非常高，朱敬伦提出，对于小经营者还是不要征税，至于大经营者，目前好像还没有。

    没有就要鼓励，让赫德出台了一项工业奖励法，对于愿意购买机器，开办大型工厂的商人，官府借予初始资金，允许他们无息使用十年，在税收上，可以免税五年，如果五年后尚未盈利，则继续延长免税期直到盈利为止。

    但目前好像还没有人来申请这笔贷款。

    “什么，有一家？”

    赫德向朱敬伦汇报说。

    顺德县简村有一个乡绅也是商人，竟然打算开办一家缫丝厂，详细询问之后才知道，这个人算不上豪商，但也是当地大商人，是为数不多的跟法国人有生意往来的商人，因此当时朱敬伦选派周游世界的代表的时候，他也被挑选上了。

    他家主要是做生丝生意，后来到了法国的时候，他一眼就迷上了法国人的缫丝厂，当别人都去其他国家游览的时候，他申请留在法国，一待就是几个月，几乎天天住在法国的缫丝厂中，把法国人的缫丝机器仔仔细细的画了下来，回国之后就打算仿制，目前他准备借款八千两，主要用来采购蒸汽机，至于机器他找铁匠打造好了。

    这个人叫陈启沅，历史上就是他第一个将缫丝工厂引入中国，不过历史上他参观的是法国人在越南和泰国建立的缫丝工厂，也是自己偷偷画图，回来仿制机器，购买的只是自己实在造不出来的蒸汽机。

    听到这个消息朱敬伦还是很高兴的。

    这段时间虽然没有旗帜鲜明的改革，但实质上改革已经悄无声息的展开了，没想到民间自的工业也开始了，看来派那些人去一趟西方，也不枉自己出的那些船费。(未完待续。)


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